В Госдуму внесён законопроект о внесении изменений в Федеральный закон N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Инициатива направлена на изменение порядка обращения с незаконно добытыми водными биоресурсами, а также на уточнение механизмов возмещения причинённого им вреда. Согласно действующему регулированию, возвращению в естественную среду подлежат только отдельные виды водных биоресурсов — в частности, осетровые и лососевые виды рыб, крабы, морские гребешки, трепанги и морские ежи. Остальные виды, даже если они изъяты в живом виде, подлежат реализации или уничтожению.
Законопроект, который разработали депутаты А.К. Луговой, С.Д. Леонов, В.В. Кулиева, Д.П. Новиков и В.В. Сысоев, предлагает закрепить возможность возвращения в среду обитания всех живых водных биоресурсов вне зависимости от их вида. В случаях, когда физическое состояние не позволяет осуществить возврат, такие ресурсы и продукция из них подлежат реализации либо уничтожению в установленном порядке.
Отдельно оговаривается порядок обращения с видами, занесёнными в Красную книгу РФ или охраняемыми международными договорами. Если такие биоресурсы не могут быть возвращены в среду обитания, они подлежат незамедлительному уничтожению, включая продукцию из них, в том числе икру.
Документ также вносит изменения в механизм возмещения вреда водным биоресурсам. В настоящее время ущерб рассчитывается, как правило, в отношении погибших особей. Законопроектом предлагается установить, что в случае возврата незаконно добытых биоресурсов в среду обитания вред подлежит возмещению в размере 50% от суммы, определяемой по установленным таксам, методикам либо исходя из затрат на восстановление ресурсов. В пояснительной записке депутатов указано, что в 2024 году из 6,9 тыс. случаев нарушения правил рыболовства, выявленных пограничными органами, ущерб удалось предъявить только 576 нарушителям, в 2025 году – 439 из 6,159 тыс.
Кроме того, законопроектом вводится положение о солидарной ответственности. Предлагается закрепить, что вред подлежит возмещению не только лицами, непосредственно осуществившими незаконный вылов, но и теми, кто участвовал в последующих операциях — приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранении, выгрузке и производстве продукции из водных биоресурсо
Порядок возврата, реализации и уничтожения изъятых или конфискованных водных биоресурсов предлагается устанавливать Правительством РФ.
«Это, получается, что браконьерам скидка?», — так отреагировал на инициативу известный эколог Жора Кавасян. Кстати, именно Каваносян инициировал на Камчатке расследование после смерти морских животных в 2020 году. На сегодняшний день считается, что причиной отравления Тихого океана были морские водоросли. Любопытно, что в первые же дни ЧП камчатские власти исключили природную причину трагедии, но в течение недели передумали. Каваносян приблизился к загадке отравления, но стал персоной нон-грата: эколога под различными причинами перестали приглашать на ежегодный экологический форум, который проводится в «Лагуне». По сути данный форум превратился в бесплатный юношеский лагерь для желающих посмотреть Камчатку за чужой счет. Дело хорошее, только вот эффект от таких акций весьма сомнителен.
