В ходе проведения муниципальной реформы в структуре окружной администрации создаются территориальные подразделения в поселениях, утративших статус муниципальных образований. Эти подразделения будут исполнять функции администрации по благоустройству, расчистке и уборке территории населённых пунктов, а также предоставлять населению муниципальные услуги и рассматривать обращения граждан в рамках единого порядка документооборота.
Власти утверждают, что после преобразования станет возможным решить гораздо больший объём повседневных вопросов, которые на данный момент не относятся к полномочиям сельских поселений. Кроме того, после реформы будет создан единый бюджет, который позволит поселениям участвовать в федеральных и региональных проектах по благоустройству и развитию сельских территорий на условиях софинансирования.
Само собой, депутаты Заксобрания единогласно проголосовали за создание одноуровневой системы органов местного самоуправления. Переходный период на время формирования органов местного самоуправления Елизовского и Соболевского округов будет действовать до 15 июня 2026 года.
В муниципалитетах будут избраны представительные органы: 31 депутат войдет в состав Думы Елизовского округа, а 10 народных избранников – в состав Думы Соболевского округа. Затем депутаты изберут главу сроком на пять лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
В Камчатском крае уже созданы шесть муниципальных округов: Алеутский, Мильковский, Быстринский, Тигильский, Усть-Камчатский и Усть-Большерецкий.
Муниципальный округ — гибрид городского и сельского уклада, созданный в 2019 году. Его ключевая задача - объединить ресурсы там, где классический городской округ нежизнеспособен из-за низкой плотности населения или удаленности.
Раньше районы напоминали матрешку: поселения внутри, районы сверху. Двойное финансирование, дублирование функций, бюрократическая волокита. Теперь всё — в одних руках.
Далеко не все регионы страны взяли под козырек и стали преобразовывать районы в округа по столичной указивке. Так, от реформы полностью отказался Татарстан, а также сама Московская область и Санкт-Петербург. Муниципальные округа называют спасением для малонаселенных районов Севера и Дальнего Востока, где «городские» модели управления просто не работали.
Если говорить простым языком, то округа создаются для оптимизации бюджетов и уменьшения чиновничьего аппарата. При этом есть и минусы - потеря управления поселением со стороны местных депутатов (а значит, и населения), риск централизации власти в руках узкой группы лиц — главы округа и его приближенных, проблемы с учетом мнения малых поселений.
